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国家机动车辆部门已经成为美国联邦调查局和移民海关执法人员面部识别数据的丰富来源。
据《华盛顿邮报》17日报道，乔治敦大学法学院隐私与技术中心的研究人员利用公开记录请求收集了一批文件，这些文件显示，这些机构已经将州车辆管理局的数据库变成了一个庞大的监控基础设施的基础。
《华盛顿邮报》发现，华宇代理制度这些记录显示，联邦执法部门与州车辆管理局官员建立了良好的关系。例如，在犹他州，联邦调查局(FBI)和ICE特工在2015年至2017年间进行了1000多次面部识别搜索。
“使用车管局的照片进行面部识别，本质上是把每个人都当作嫌疑人对待，”华盛顿特区倡导组织电子隐私信息中心(Electronic Privacy Information Center)的高级律师兼国内监控项目主任杰拉米d斯科特(Jeramie D. Scott)说
他说:“这种做法应该暂时停止，面部识别的使用需要国会和公众进行权衡，因为这是一种极度侵犯隐私的技术，对公民自由构成严重威胁。
最近几个月，这项技术引起了国会的关注。众议院监督和改革委员会在5月和6月就面部识别技术对公民权利和自由的影响举行了听证会。
美国众议院国土安全委员会(House Committee on Homeland Security)计划周三举行听证会，了解运输安全管理局(Transportation Security Administration)、海关和边境保护局(Customs and Border Protection)以及特勤局(Secret Service)如何使用这项技术。
驯服蛮荒的美国西部
位于华盛顿特区的政府监督组织on Government Oversight宪法项目高级顾问杰克·拉皮拉克(Jake Laperruque)坚持认为，需要为面部识别的普遍使用制定规则
“现在，这是一项令人难以置信的侵入性技术，正在无限制地应用，”他说。“这是蛮荒的西部。”
Laperruque指出，四分之一的警察部门有能力使用面部识别技术，联邦调查局平均每月进行4000次搜查。
他说:“国会应该为如何以及何时使用这项技术设定一个底线，就像我们对窃听和其他类型的监视活动有限制一样。”
Laperruque补充说，各州和县应该被允许采取更严格的标准，如果他们认为有必要的话。
“执法部门总是在寻找一种方法，将任何可接受的行为推到边缘。我们看到过这样的案例，他们通过面部识别数据库来扫描警察的素描。这太疯狂了，”他说。
Laperruque说:“我们也看到他们在被告知嫌疑犯长得像某个名人后，通过数据库浏览名人的照片。”
保证法律需要
纽约市福德姆大学法学院法律与信息政策中心(Center on law and Information Policy at the Fordham University School of law)的创始学术主任、法学教授乔尔·r·雷登伯格(Joel R. Reidenberg)解释说，ICE对DMV数据库的大规模搜索假定，数据库中的每个人都是有罪的，是为了找到某个特定的人。
“这对全国各地的司机来说，都是对公民自由的重大侵犯，”他说。“洲际交易所不需要搜查令就可以进行这类搜查。我认为我们应该根据法律强制执行搜查令。”
他说，驾照信息受1994年《司机隐私保护法》(Driver's Privacy Protection Act)联邦法规的保护，但执法机构不受该法律的限制。
“这项法律已经有25年的历史了。它是在数码摄影出现之前制定的，所以这种数据挖掘甚至还没有出现。旧的法律不能满足我们目前的担忧。
“技术和获取数据的速度快于保护人们的权利，这导致了滥用和侵犯隐私，”Mijente的高级活动组织者雅辛塔冈萨雷斯(Jacinta Gonzalez)说。
“这对每个人都产生影响,”她警告说。“他们可能会先对移民和弱势群体进行试验，但如果不加以控制，这将成为现状。”
严格的联邦调查局的政策
如果使用得当,面部识别是一个工具,可以极大地增强执法能力和保护公共安全,但如果不小心和不当使用,它可能有一个负面影响隐私和公民自由,维护联邦调查局金伯利·j·德尔·格列柯的刑事司法信息服务部门在证词提交给众议院监督委员会。
她解释说，联邦调查局的政策严格控制了面部识别工具的使用情况。这些政策包括:
人脸识别与人类的回顾和调查相结合。任何由面部识别产生的线索都会被调查人员跟踪，以在采取进一步行动之前予以证实。
每一个面部查询——包括从FBI合作伙伴那里收到的结果——都由FBI受过训练的审查员进行审查和评估，以确保结果符合FBI的标准。
定期测试、评估和改进面部识别能力。除了系统测试，FBI还与NIST合作，以确保算法性能得到评估。
“我们的对手和我们面临的威胁是无情的，”德尔·格列柯在听证会上对委员会成员说。
她补充说:“联邦调查局必须继续识别和使用自动面部识别技术等新功能，以满足人们对联邦调查局保护我们国家自由、确保我们的自由得到保护以及维护我们安全的高度期望。”
隐私的东西
佛罗里达州科拉角市(Cape Coral)人脸认证公司Sensible Vision的首席执行官乔治•布罗斯托夫(George Brostoff)表示，隐私，而不是像人脸识别这样的单一技术，是当今社会面临的大问题。
“你不需要驾照数据库就能找到大多数人的照片。您所需要做的就是进行谷歌搜索。它会显示Facebook和其他任何地方的照片，”他告诉记者。
“我们需要规范的是我们的隐私，无论是面部识别、指纹、电话数据还是我们的浏览器历史记录。这就是法律需要更新的地方，以满足这个国家大多数人认为是适当的，”Brostoff继续说。
“我有理由相信，技术可以改善执法部门的工作，华宇代理:”他说，“但就像任何人使用的任何工具一样，我们必须了解这种工具的局限性，我们的法律必须反映出它在何时以及如何使用。”
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